El Gobierno nacional logró destrabar una de las iniciativas que había generado diferencias dentro del oficialismo. El ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger, y la jefa del bloque oficialista en el Senado, Patricia Bullrich, acordaron mantener las modificaciones incorporadas al proyecto que flexibiliza la venta de tierras rurales a extranjeros, lo que permitirá que la iniciativa vuelva al recinto el próximo 6 de agosto.
El entendimiento se alcanzó durante una reunión realizada en el Senado, de la que también participó el secretario de Desregulación, Alejandro Cacace. Tras el encuentro, Bullrich confirmó que el ministro aceptó las reformas impulsadas por los senadores de La Libertad Avanza junto con las bancadas dialoguistas.
«El 6 de agosto vamos con los cambios que acordamos con los aliados», afirmó la legisladora al anunciar que el proyecto quedó nuevamente encaminado para su tratamiento parlamentario.
Las diferencias que demoraron el debate
Uno de los principales puntos de discusión estaba vinculado con el rol que tendrán las provincias en la autorización de la venta de tierras a inversores extranjeros.
La nueva redacción del proyecto reconoce que cada provincia conservará facultades para dictar normas sobre su territorio y participar en las decisiones vinculadas con la adquisición de inmuebles rurales, especialmente en las denominadas zonas de seguridad de frontera.
Ese aspecto había generado reparos dentro del Gobierno, ya que Sturzenegger planteaba dudas respecto del alcance de esas atribuciones provinciales.
Sin embargo, Bullrich explicó que las modificaciones responden a una visión federal. «Le explicamos que tenían que ver con una mirada federal del uso de la tierra, sumando a las provincias en decisiones sobre zonas fronterizas para facilitar inversiones», sostuvo.
La senadora también relativizó la posibilidad de que las provincias dicten regulaciones diferentes. «Las provincias mantienen facultades para legislar, aunque no creemos que vayan a sacar leyes propias», señaló.
Qué cambia con el proyecto
La iniciativa busca eliminar gran parte de las restricciones vigentes para la adquisición de tierras rurales por parte de personas o empresas extranjeras, aunque mantiene ciertos controles considerados estratégicos.
Entre los principales cambios figura el reconocimiento de la jurisdicción plena de cada provincia sobre las tierras ubicadas dentro de sus límites, otorgándoles la posibilidad de establecer el régimen jurídico aplicable en cada caso.
Al mismo tiempo, se mantiene la prohibición para que Estados extranjeros o empresas con participación estatal extranjera adquieran tierras rurales, salvo que exista autorización expresa tanto de la provincia correspondiente como del Poder Ejecutivo Nacional.
El proyecto también establece que toda compra de tierras rurales por parte de extranjeros deberá inscribirse obligatoriamente en el Registro Nacional de Tierras Rurales, mientras que las adquisiciones ubicadas en zonas de seguridad de frontera continuarán requiriendo autorización provincial y nacional.
Se elimina el «silencio administrativo»
Uno de los cambios incorporados durante la negociación parlamentaria fue la eliminación del mecanismo de «silencio administrativo».
La versión original contemplaba que, si la Nación o la provincia no emitían una respuesta en un plazo de seis meses, la autorización para la venta quedaba aprobada automáticamente.
Ese artículo fue finalmente eliminado, por lo que todas las operaciones deberán contar con una autorización expresa de las autoridades competentes.
La iniciativa había sufrido sucesivas demoras debido a las diferencias internas dentro del oficialismo y a la falta de respaldo suficiente de algunos bloques aliados, situación que obligó al Gobierno a postergar por cuarta vez su tratamiento durante la sesión del pasado 16 de julio.
Con el acuerdo alcanzado entre Sturzenegger, Bullrich y los sectores dialoguistas, el Ejecutivo confía ahora en reunir los votos necesarios para avanzar con una reforma que considera clave dentro de su programa de desregulación económica.
Con información de Agencia NA
