El proyecto de modernización laboral presentado al Congreso de la Nación por el gobierno de Javier Milei, establece un régimen especial para los trabajadores de plataformas tecnológicas de movilidad y reparto, como choferes y repartidores. Este sector ha estado en el centro de múltiples conflictos judiciales en los últimos años debido a la ambigüedad sobre la naturaleza de su vínculo con las empresas.
Los artículos 114 a 123 de la iniciativa establecen un régimen especial que define explícitamente a repartidores y choferes como «prestadores independientes» y no como empleados en relación de dependencia.
La «independencia» de los prestadores
La norma enumera los elementos que, según el proyecto, caracterizan esta independencia de los trabajadores de plataformas.
Entre ellos, se destaca:
- Libertad para conectarse o desconectarse de la aplicación.
- Posibilidad de aceptar o rechazar cada pedido de servicio sin necesidad de justificar los motivos.
- Autonomía para elegir los días y horarios en los que desean prestar servicios.
- Libertad para determinar el medio de transporte que utilicen para efectuar las entregas o traslados, siempre que cumpla con los requisitos legales.
Obligaciones y derechos para los trabajadores de plataformas
A pesar de ser caracterizados como independientes, el proyecto de ley impone obligaciones específicas a los trabajadores de plataformas.
Deberán:
- Inscribirse ante la ARCA (ex AFIP).
- Realizar aportes al sistema de seguridad social, incluyendo la Prestación Básica Universal, cobertura por invalidez y fallecimiento, y obra social.
- Contar con una cuenta bancaria o billetera electrónica para recibir los pagos.
Por otro lado, el texto establece la capacitación gratuita sobre uso de la plataforma y seguridad vial, un seguro de accidentes personales que cubra fallecimiento, incapacidad y gastos médicos, y el cobro íntegro de las propinas con un adicional del 100%.
Las plataformas, por su parte, quedan obligadas a brindar información clara, facilitar elementos de seguridad, implementar mecanismos de recepción de quejas y respetar la «portabilidad de datos».
La controversia por el fuero aplicable y la postura sindical
El proyecto de ley establece que las controversias que surjan de esta relación se regirán supletoriamente por el Código Civil y Comercial de la Nación, y no por la normativa laboral. Esta decisión llega tras años de fallos judiciales contradictorios donde algunos tribunales reconocieron la relación de dependencia con empresas del rubro, mientras que otros la rechazaron debido a la autonomía de los prestadores.
Organizaciones de trabajadores de plataformas y repartidores, adelantaron que cuestionarán la norma si esta no reconoce derechos laborales plenos, como vacaciones, aguinaldo e indemnización por despido.
