El presidente del Superior Tribunal de Justicia de Chubut, Andrés Giacomone, asistió este miércoles a la Legislatura donde informó en una reunión con diputados de la comisión de Asuntos Constitucionales -de la que participaron también integrantes del Colegio de Escribanos- los alcances del proyecto de reforma de la Ley Orgánica Notarial.
Según detalló el ministro de la corte provincial, la iniciativa busca precisar y delimitar las respectivas competencias del Colegio de Escribanos del Chubut y del Tribunal de Superintendencia Notarial.
El eje de la reforma propuesta por el STJ, persigue que las funciones administrativas, matriculares, registrales, organizativas y de inspección del notariado provincial sean ejercidas exclusivamente por el Colegio de Escribanos del Chubut, reservándose al Tribunal de Superintendencia Notarial únicamente las competencias de naturaleza jurisdiccional, disciplinaria y de revisión de legalidad.
Los diputados ahora analizarán el proyecto y deberán emitir un dictamen a tratarse en las próximas sesiones. De la reunión, participaron los legisladores Andrea Aguilera (presidenta) Leticia Magaldi, Juan Pais, Emanuel Coliñir, Mariela Williams, Sonia Cavagnini, Paulina Hogalde, Daniel Hollmann, Norma Arbilla y Vanesa Abril.
Por el Colegio de Escribanos del Chubut asistieron Marcelo Lizurume (Presidente); Adriana Noemí Martínez (Secretaria); María Fernanda Chaizaz (Vicepresidente 1°); y Cora Inés Uzcudún (Vocal Titular 1°).
Fundamentos
De acuerdo a los fundamentos propuestos en el proyecto de reforma, el Colegio de Escribanos -en su carácter de persona pública no estatal- constituye “el órgano natural para ejercer el gobierno, administración y control del ejercicio de la profesión”.
Se explica que la estructura permanente del Colegio, la “especialización técnica y vinculación directa con el ejercicio cotidiano de la función notarial lo colocan en mejores condiciones institucionales para asumir la totalidad de las tareas de administración, registración, organización y control operativo del sistema notarial”.
En cambio –sostiene el proyecto- la “concentración de funciones administrativas y jurisdiccionales en el Tribunal de Superintendencia Notarial resulta actualmente inconveniente desde la perspectiva de los principios de especialidad funcional, imparcialidad y adecuada división de competencias”.
Por otra parte, se argumenta que “la coexistencia de atribuciones de gestión y de revisión jurisdiccional dentro del mismo órgano institucional puede afectar la necesaria diferenciación entre quien administra y quien posteriormente debe revisar legalidad de lo actuado”.
De este modo –concluye la elevación de la iniciativa legislativa- esta reforma “constituye una actualización institucional razonable y necesaria, orientada a fortalecer la autonomía funcional del notariado provincial, mejorar la eficiencia administrativa y garantizar una más adecuada separación entre funciones administrativas y jurisdiccionales, todo ello en beneficio de la seguridad jurídica y del correcto funcionamiento del servicio notarial en la Provincia del Chubut”.
