El Senado retomará este martes a las 15.30 el debate de la reforma electoral, con la eliminación o suspensión de las PASO como el principal punto de tensión entre La Libertad Avanza y los bloques dialoguistas. La discusión se dará en la Comisión de Asuntos Constitucionales, presidida por Agustín Coto, en una jornada que también incluirá el tratamiento de proyectos vinculados con Ficha Limpia.
La reapertura del debate fue impulsada por la presidenta del bloque oficialista, Patricia Bullrich, luego del pedido de los sectores aliados para incorporar las iniciativas de Ficha Limpia presentadas por el PRO y Despierta Chubut.
El mecanismo propone impedir que puedan ser candidatos a cargos electivos los dirigentes condenados en segunda instancia por determinados delitos dolosos.
Pero el eje de la negociación sigue siendo otro: qué ocurrirá con las PASO de cara a las elecciones nacionales de 2027.
El Gobierno todavía no tiene los votos
La intención de La Libertad Avanza es avanzar con una ronda de consultas mientras continúa la negociación con los bloques dialoguistas. Además de las primarias, otro de los puntos que genera diferencias es el esquema de financiamiento de los partidos políticos.
El oficialismo pretende eliminar las PASO para la elección de candidatos a presidente y legisladores nacionales. Si el proyecto prospera, cada partido o alianza deberá establecer su propio mecanismo para definir las candidaturas.
Para aprobar una reforma electoral se necesitan mayorías agravadas: 37 votos en el Senado y 129 en Diputados. Hoy el oficialismo no cuenta con esos números y necesita sumar el respaldo de sectores del radicalismo, el PRO y otros bloques provinciales.
Las conversaciones se desarrollan en dos frentes. El jefe de Gabinete, Diego Santilli, negocia con los gobernadores, mientras que Bullrich concentra el diálogo con los senadores.
Hasta ahora expresaron públicamente su respaldo a la eliminación de las PASO Raúl Jalil (Catamarca), Rogelio Frigerio (Entre Ríos), Rolando Figueroa (Neuquén) y Leandro Zdero (Chaco). Este último ya consiguió suspender las primarias en su provincia.
Todavía no definieron su posición Gustavo Sáenz (Salta), Hugo Passalacqua (Misiones), Carlos Sadir (Jujuy) y Claudio Vidal (Santa Cruz).
El peso parlamentario de esos gobernadores, sin embargo, es dispar. Frigerio no cuenta con senadores propios, mientras que Figueroa, Jalil y Zdero tienen uno cada uno. Sáenz y Passalacqua cuentan con dos senadores que responden a sus respectivos espacios.
Qué propone la reforma electoral
El proyecto que impulsa el Gobierno incluye una modificación amplia del sistema electoral.
Además de eliminar las PASO, establece que los candidatos presidenciales deberán reunir avales equivalentes al 0,1% del padrón electoral, mientras que para las candidaturas al Congreso el requisito será del 0,5% del padrón del distrito correspondiente.
También modifica las condiciones para el reconocimiento de los partidos políticos a nivel nacional. Deberán contar con reconocimiento en 10 distritos y alcanzar un mínimo de 0,1% de afiliados del padrón nacional.
Uno de los puntos más sensibles es el financiamiento. La iniciativa plantea eliminar el financiamiento estatal de las campañas y elevar del 2% al 35% el límite de los aportes privados que pueden recibir los partidos o alianzas.
El único aporte público anual quedaría concentrado en el Fondo Partidario Permanente.
La propuesta también contempla eliminar la publicidad electoral gratuita en los medios de comunicación y modificar el esquema del debate presidencial obligatorio.
Cambios en la Boleta Única de Papel
El proyecto incorpora además modificaciones a la Boleta Única de Papel.
Entre ellas, se contempla la posibilidad de incorporar un casillero de “boleta completa” y habilitar que, cuando las elecciones nacionales y provinciales se realicen de manera simultánea, puedan incorporarse las categorías provinciales.
Con este paquete de cambios, el oficialismo buscará avanzar en el Senado, aunque la discusión sobre las PASO aparece como la prueba política más difícil para conseguir un acuerdo con los bloques aliados.
La reunión de este martes será el primer paso de una negociación que deberá continuar en ambas cámaras si el Gobierno pretende modificar las reglas con las que se elegirán presidente y legisladores nacionales en 2027.
