En la sesión legislativa realizada este jueves, la Legislatura del Chubut aprobó el proyecto impulsado por el Gobierno provincial que establece un Régimen de Abstención del Débito Laboral y Retiro Voluntario, con el objetivo de reducir la masa salarial del Estado.
La iniciativa se enmarca en el diagnóstico oficial que señala que la administración pública provincial cuenta actualmente con alrededor de 43 mil trabajadores activos. Fue aprobada por 18 votos a favor y 7 en contra.
El régimen contempla dos alternativas orientadas a disminuir la planta de personal y las erogaciones salariales, además de liberar y optimizar cargos y permitir reasignaciones estratégicas que contribuyan a mejorar la eficiencia del funcionamiento estatal, según se expuso durante el debate parlamentario.
Al fundamentar el proyecto en su carácter de miembro informante, la diputada oficialista Sonia Cavagnini indicó que la propuesta se apoya en los resultados del censo realizado en el ámbito del Estado provincial, el cual evidenció una superpoblación de empleados públicos. En ese sentido, remarcó que “en los últimos años se duplicó la cantidad de trabajadores del Estado, pasando de 22 mil a 44 mil empleados”.
En caso de renuncia del agente que se adhirió a la abstención del débito laboral y en caso de agentes que acepten el retiro voluntario, sus cargos deberán darse de baja, no pudiendo ser nuevamente ocupados. Será nula cualquier disposición en contrario.
Tanto para la Abstención de Débito Laboral como para la opción de Retiro Voluntario, la ley aprobada por la Legislatura deja en claro que hay agentes que quedarían exceptuados:
- Personal policial de la Provincia.
- Los agentes que estén sometidos a proceso penal o sumario administrativo.
- Autoridades superiores y personal fuera de nivel y personal de gabinete.
- Agentes que, a la fecha de entrada en vigencia de esta ley, hubieran presentado su renuncia al cargo estando pendiente la misma de aceptación.
- Personal de planta no permanente, contratado, mensualizado y jornalizado.
- Agentes que se encuentren en condiciones de obtener un beneficio previsional.
- Agentes que, reuniendo los requisitos de incorporación a la presente ley, resulten, a criterio del titular de cada repartición, indispensables para el normal funcionamiento del organismo.
- Aquellos que tengan título profesional.
- Docentes, médicos y enfermeros.
- Todo personal que, en caso de adherirse, deba reemplazarse su cargo.
Débito laboral
El régimen de Abstención del Débito Laboral regirá dentro de los treinta (30) días contados a partir de la promulgación de la ley, y será el titular del Poder Ejecutivo, el Poder Judicial y el Poder Legislativo quienes decidirán la aceptación o no de la petición, en razón del servicio.
El plazo del beneficio no podrá exceder el plazo de cinco (5) años. Culminado ese plazo, el agente deberá reingresar en forma inmediata a su dependencia de origen a ocupar su cargo de revista, salvo que previamente haya renunciado.
Mientras esté adherido a la Abstención del Débito Laboral, percibirá el 60% móvil de la remuneración del cargo de revista. El aporte personal jubilatorio y de obra social se calculará sobre el 100% del haber; igual base de cálculo corresponderá para determinar las contribuciones patronales a cargo del empleador.
Retiro voluntario
La otra opción es el Retiro Voluntario, con la misma excepción a acceder a los agentes que para la Abstención del Débito Laboral. El retiro podrá ser solicitado al área de personal debida que suscribirá un acuerdo materializando el retiro voluntario del agente, el cual se homologará por parte de la Secretaría de Trabajo de la Provincia del Chubut.
En este caso, los agentes retirados percibirán una indemnización equivalente a un salario por cada año o fracción no inferior de seis meses de antigüedad de servicios, tomando como base la mejor remuneración mensual, normal y habitual devengada durante el último año. A partid de percibida la suma estipulada, no se podrán reclamar sumas de dinero u otros derechos provenientes del vínculo laboral extinto.
Un ítem relevante en la ley, estipula que las personas que se hubieran acogido al retiro voluntario, no podrán reingresar bajo ninguna circunstancia en dependencia del Poder Ejecutivo, Legislativo o Judicial.
