El Ministerio de Economía resolvió cerrar el examen por vencimiento de la medida antidumping aplicada a las hojas de aluminio de origen chino, sin prorrogar el derecho del 28% que regía desde 2020. La decisión fue oficializada este lunes mediante la Resolución 172/2026 (RESOL-2026-172-APN-MEC), firmada por el ministro Luis Andrés Caputo, y entró en vigencia de manera inmediata con su publicación en el Boletín Oficial.
La medida alcanza a la mercadería clasificada bajo la posición arancelaria NCM 7607.11.90, descripta como “hojas de aluminio, sin soporte, simplemente laminadas, de espesor superior o igual a 0,006 mm pero inferior o igual a 0,2 mm y anchura inferior o igual a 1.300 mm”. Se trata del foil utilizado en la fabricación de envases para alimentos, bebidas y medicamentos, así como en la producción de membranas aislantes para la industria de la construcción.
El derecho antidumping eliminado había sido fijado en 2020 mediante la Resolución 88 del entonces Ministerio de Desarrollo Productivo, con una alícuota del 28% ad valorem sobre los valores FOB de exportación. La medida fue adoptada a pedido de Aluar Aluminio Argentino S.A.I.C., la única productora de foil y de aluminio primario en el país, que había denunciado prácticas de dumping por parte de exportadores chinos.
Sin embargo, de acuerdo con los considerandos de la nueva norma, la Subsecretaría de Comercio Exterior concluyó en agosto de 2025 que no surgía un margen de dumping para las operaciones de exportación hacia la Argentina durante el período investigado. No obstante, sí determinó un margen de recurrencia de dumping del 14,47%, al comparar los valores de exportación de China hacia Chile, lo que motivó un análisis más amplio sobre la conveniencia de prorrogar la medida.
En ese contexto, la Comisión Nacional de Comercio Exterior (CNCE), mediante el Acta de Directorio N° 2618 del 21 de enero de 2026, recomendó considerar observaciones adicionales antes de definir la continuidad del arancel. Según pudo saber la Agencia Noticias Argentinas, el organismo señaló que, durante la vigencia del derecho antidumping, las importaciones chinas se redujeron a menos del 3% del consumo aparente nacional, lo que evidenció un fuerte impacto restrictivo sobre el mercado.
En paralelo, la CNCE destacó que, en ese mismo período, ALUAR incrementó de manera significativa su participación de mercado, que pasó del 64% en 2019 al 91% en 2024. Además, subrayó que la empresa aumentó sus precios entre un 5% y un 7% en términos relativos, pese a que el precio internacional del aluminio primario —su principal insumo— registró una caída del 16%.
El organismo también advirtió que el foil de aluminio tiene una incidencia directa en “diversas cadenas productoras de bienes de consumo básico”, y que el producto representa apenas entre el 3% y el 4% de la facturación total de ALUAR. A su vez, remarcó que la compañía controla entre el 60% y el 65% del costo de producción del foil, al ser la única fabricante de aluminio primario en la Argentina, lo que le otorga una posición dominante dentro del mercado.
En línea con estos argumentos, la Subsecretaría de Comercio Exterior consideró que correspondía cerrar el examen sin mantener la medida antidumping, criterio que fue compartido por la Secretaría de Industria y Comercio y avalado por el servicio jurídico permanente del Ministerio de Economía.
