Un nuevo frente de conflicto se abrió en la pesca tras la presentación de un documento técnico que propone la “optimización productiva de la merluza hubbsi”. Detrás de ese título, que desde el propio sector califican como de “complejidad dialéctica”, se esconde una discusión de fondo sobre cómo se administran los recursos.
Al respecto, el secretario general de la Asociación Argentina de Capitanes, Pilotos y Patrones de Pesca, Jorge Frías, fue uno de los firmantes de la nota elevada al Consejo Federal Pesquero y no dudó en calificar la situación como una “desprolijidad” en el manejo del sistema.
Para contextualizar, el eje del conflicto radica en la intención de reasignar cuotas de captura de merluza hubbsi desde la flota fresquera hacia buques congeladores, una medida que viola la Ley 24.922 y altera los criterios históricos de distribución.
“Se están tomando decisiones sin considerar los factores que exige la ley”, sostuvo el dirigente gremial, al tiempo que remarcó que la asignación de cuotas debe contemplar variables como capturas históricas, inversiones, empleo generado y cumplimiento de normativas ambientales.
Un sistema bajo cuestionamiento
La Ley Federal de Pesca establece que la distribución de cuotas debe basarse en múltiples indicadores. Sin embargo, desde el sector denuncian que en la última renovación de las Cuotas Individuales Transferibles de Captura (CITC), extendidas por 15 años, no se evaluaron correctamente esos parámetros.
“Se reasignaron las cuotas tal como estaban, sin analizar quién invirtió, quién generó empleo o quién cumplió”, explicó Frías. En ese sentido, señaló que esta situación genera inequidades entre empresas, ya que aquellas que realizaron inversiones no recibieron un reconocimiento diferencial.
El dirigente también recordó que, en el pasado reciente, la industria atravesó momentos de fuerte incertidumbre ante posibles cambios regulatorios que podrían haber permitido la participación de capitales extranjeros con tripulación y descargas fuera del país, un escenario que finalmente no prosperó.
El nuevo foco del conflicto
El punto más crítico del debate actual es el criterio utilizado para justificar la reasignación de cuotas. Según el documento cuestionado, la medida se basa en que algunas empresas no capturaron la totalidad de su cupo.
Sin embargo, Frías advierte que no se analizan las causas de esa subejecución, que en muchos casos estuvieron vinculadas a factores externos como conflictos gremiales, condiciones climáticas o decisiones comerciales.
“No es lo mismo no pescar por un conflicto de 100 días que no hacerlo por decisión empresarial”, remarcó. Y agregó que el sistema actual “iguala situaciones completamente distintas”, lo que podría derivar en decisiones injustas y perjudiciales para el sector.
Además, cuestionó que se utilice el promedio de capturas de un solo año para definir la reasignación, en una actividad que depende de múltiples variables. “Estamos hablando de un recurso natural, no se puede analizar con una foto de un año”, subrayó.
Con todo, la Asociación de Capitanes solicitó formalmente la suspensión del procedimiento y pidió la convocatoria a todos los actores del sector para revisar la medida.
“No podemos ser mudos testigos. Tenemos que fijar posición y defender tanto el recurso como el trabajo”, afirmó Frías, quien insistió en la necesidad de modernizar la legislación, pero con criterios claros y consensuados.
